近日，河南省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《河南省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理辦法》（省人民政府令第191號(hào)），確定了風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理源頭防范、系統(tǒng)治理、依法監(jiān)管的原則，明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理主體責(zé)任、縣級(jí)以上負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)管職責(zé)和最高處罰標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律責(zé)任。

　　《河南省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）為構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定了相應(yīng)的管控和治理措施。《辦法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)管控納入安全生產(chǎn)責(zé)任制，履行風(fēng)險(xiǎn)管控5項(xiàng)職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)6項(xiàng)任務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和隱患治理6項(xiàng)職責(zé)、開展專項(xiàng)排查的6種情形等。要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù)等6類內(nèi)容開展全面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和分級(jí)結(jié)果，編制風(fēng)險(xiǎn)管控清單，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控；要編制隱患治理方案，明確治理時(shí)限和治理措施，實(shí)行隱患排查治理閉環(huán)管理和備案管理。

　　《辦法》要求縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)履行風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)督管理職責(zé)。要制定風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、開展風(fēng)險(xiǎn)隱患業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、建立風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理管理信息系統(tǒng)、督促指導(dǎo)企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理、依法查處違反《辦法》規(guī)定行為。

　　《辦法》加大了對(duì)不按要求開展風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理的監(jiān)督檢查和處罰力度。各級(jí)應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)督檢查和專項(xiàng)執(zhí)法，對(duì)未按規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理的，逾期未改最高可罰20萬(wàn)元，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，并依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

　　《辦法》自2020年1月31日起施行。《辦法》的實(shí)施是落實(shí)省政府安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動(dòng)方案的重要內(nèi)容，對(duì)加快全省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)，規(guī)范提高雙重預(yù)防體系運(yùn)行質(zhì)量和效果，強(qiáng)力促使企業(yè)推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)、提升企業(yè)本質(zhì)安全水平必將起到有效的推動(dòng)作用